国知局：对《关于在大数据时代加强企业专利管理的提案》的答复

王文银委员： 　

　您提出的《关于在大数据时代加强企业专利管理的提案》收悉，现答复如下： 　　当前，大数据、云计算、人工智能等技术不断取得新突破，信息技术发展日新月异。这既是知识产权创造成果的体现，同时也为知识产权发展提供了新动能，对推动知识产权数据分析、纠纷处理等领域应用变革和业态重塑奠定了坚实的技术基础。 

　　您在提案中提出的深入研究大数据技术，注重产业融合，让大数据专利分析工具为企业商业战略服务，在专利纠纷处理中应用大数据技术，培养大数据思维人才等一系列建议，具有很强的前瞻性、针对性和较高的参考价值。近年来，国家知识产权局高度重视大数据等技术的应用，开展了专利导航、“互联网+”知识产权保护等工作，并积极推进国家知识产权大数据中心立项工作。对于您的具体建议，我们将在下一步工作中予以认真研究落实，运用大数据等技术做好服务，严格保护，加强管理，激发创新活力，加快建设知识产权强国，促进经济高质量发展。 

　　一、加快建设国家知识产权大数据中心，做好公众服务 

　　目前国家知识产权局正在积极推进国家知识产权大数据中心立项工作，将汇聚商标、专利、地理标志、集成电路布图设计等各类知识产权基础数据（包含保护、运用数据）、国际交换数据以及各部委共享数据，形成知识产权基础数据与其他相关信息交互融合的数据资源，为全社会知识产权行业应用大数据技术提供必要、权威、及时的基础数据，鼓励和引导对知识产权数据进行社会化、市场化的开发利用，明晰界定公共服务、市场服务边界，有效推动知识产权大数据产业健康快速发展。同时通过谋划构建知识产权公共服务平台，将实现知识产权基础信息和资源平台的整合优化升级，为政府部门、社会组织和社会公众提供知识产权业务服务、政务服务和信息服务，进而实现知识产权业务一网通办，落实知识产权申请注册便利化改革要求，优化营商环境，激发创新活力。 

　　二、运用技术手段强化保护，促进知识产权保护能力提升 

　　2018年，国家知识产权局出台《“互联网+”知识产权保护工作方案》。目前已完成全国知识产权侵权假冒线索智能检测系统业务模型前期论证，初步搭建了专利、商标等领域的概要数据库，同期开展了区域性智能检测系统建设试点。 

　　下一步，将继续推进全国知识产权侵权假冒线索智能检测系统建设和区域系统建设，丰富数据库资源，积极探索大数据、人工智能等信息技术在知识产权侵权假冒在线识别、实时监测、源头追溯方面的创新应用，提高打击知识产权侵权假冒行为的**度，大力提升知识产权保护效能。 

　　三、结合行业产业加强数据分析，提高知识产权运用水平 

　　近年来，国家知识产权局相继制定《产业知识产权联盟建设指南》《产业规划类专利导航项目实施导则（试行）》和《企业运营类专利导航项目实施导则（试行）》等指导性文件，加强专利导航理念、项目、应用的推广。2017年底，批复在北京建设中国汽车产业知识产权投资运营中心（以下简称“汽车知识产权中心”），立足汽车产业，探索开展专利大数据服务新模式。经过一年多的探索，汽车知识产权中心自主开发上线了六棱镜大数据平台，率先打通了专利与产业、经济和金融等领域的数据孤岛，将创新供给侧、产业需求端和资本赋能方通过数据的纽带紧密聚合起来，对于充分运用大数据服务专利产品，合理配置创新资源，提高产业创新决策效能具有重要示范意义。 

　　下一步，国家知识产权局将继续优化专利导航实用工具，结合各类主体实际需求，形成区域、产业、企业等不同层面专利导航相关业务标准和指导规范。同时，将加强产业知识产权运营中心的建设布局，支持运营中心充分利用智能分类、知识图谱等新兴信息技术，加强行业专利大数据的应用。另外，将鼓励支持各地方知识产权管理部门、行业协会、相关科技服务机构等面向重点产业领域，建立开放协同的产业知识产权信息公共服务平台，提升产业创新服务能力，助推产业高质量发展。 

　　四、加大培训力度，加强知识产权复合型人才培养 

　　国家知识产权局在《2018年全国知识产权人才专业能力提升培训计划》中，面向企业开展多期知识产权培训，安排了82期专门针对知识产权运营、专利导航、专利执法人才的高端培训，培训知识产权紧缺人才6000余人次。在2019年全国知识产权人才培训工作中计划面向企业举办大数据时代专利管理相关培训班，重点加强企业实务、知识产权国际化、知识产权战略、专利导航等方面的培训。今后，国家知识产权局将进一步指导企业完善内部知识产权人才培训机制，加大企业知识产权大数据管理实务培训力度，重点培养具有大数据思维的知识产权复合型人才，为知识产权行业创新发展提供高层次、国际化、专业化的智力支撑。 

　　衷心感谢您对知识产权工作的关心和帮助，希望您持续关注知识产权事业发展，提出更多宝贵的意见建议。

　　国家知识产权局　2019年8月26日   来源：国知局网站

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