昆山高新技术企业认定申请制造业再次成为经济政策中的优先级

制造业再次成为经济政策中的优先级，10万多家高科技企业，创新能力到底如何？

11月1日，人民大学经济改革与发展研究院、经济学院联合发布了2018年企业创新能力百千万排行榜。在百强榜单中，排在前五名的企业分别是：华为技术有限公司、广东欧珀移动通信有限公司、深圳市华星光电技术有限公司、上海华虹宏力半导体制造有限公司、腾讯科技(深圳)有限公司。

《企业创新能力百千万排行榜》由人民大学“大宏观创新课题组”撰写完成，课题组组长为人民大学经济学院副院长、教授陈彦斌，副组长为经济改革与发展研究院副教授夏晓华，核心成员包括统计学院副教授吴翌琳、财经大学经济学院副教授尹志锋和社会科学院经济研究所陈小亮博士。

陈彦斌表示，《企业创新能力百千万排行榜》具有四个特点：一是，覆盖面广，实现了对所有高新技术企业的全覆盖。二是，评价指标丰富，不仅包括专利数量和专利质量指标，还包括创新价值扩散、创新网络宣传等指标。三是，理念新颖，采用大数据、网络等多项数字技术准确提取商标和网络热度等指标信息。四是，基础数据详实可靠，排行榜依托于《企业创新能力数据库》，拥有信息完备、质量可靠的基础性数据作为支撑。

2017年课题组**对外发布榜单，2018年排行榜覆盖的企业数量从80000多家增加到100000多家，进一步更新数据更、指标和算法，将数据库扩展成高新技术企业创新能力数据库、中上市公司创新能力数据库和中能源企业创新能力数据库三个子库。

夏晓华代表课题组发布了中企业创新能力排行榜2018分析报告。

前1000强的企业来源为，143家为新进入企业，594家为原1000强企业，273家为原非1000强企业。排行榜整体稳定，新进入企业进入百强和千强名单的数量明显低于其数量占比，反映新进入企业创新能力弱于前期企业。一个可能的原因是前期企业已经进入高新企业多年，劣质企业已经被部分淘汰。

与2017年排名对比，入围2018年前百强企业中，排名变化的25%，50%和75%分位数分别为21,50和132；前千强企业中，排名变化的25%，50%和75%分位数分别为57,158和594。变化幅度适度，越是排名靠前的企业，变化幅度越小，说明本排行榜所依据的算法对**企业的遴选具有优势。

分析报告还显示，2017年进入前1000强排行榜的企业中，有121家企业排名在2018年排名中，处于2000名以后，其中包括个别企业专利指标总数还不错的企业。

中企业的创新能力如何？报告从专利数量、专利质量和分布区域三个方面进行了分析：

（一）从专利数量来看，过去一年，企业有效专利增长迅速，但是专利集中度依然很高。

（二）从专利质量来看，高新技术企业的发明专利占比有所提高，但仍与美日等发达国存在一定差距。

（三）从地区分布来看，高新技术企业区域集聚现象依然明显，经济发达地区依然创新主要来源地。

报告还对高新企业创新趋势做出了分析：，通讯领域发展迅速，大数据技术应用企业表现良好；第二，人工智能技术实现从概念到应用的转换，增长回归理性；第三，传统企业受成本和政策影响显著，转型风险加大。

发改委宏观经济研究院副院长吴晓华在当天的发布会上表示，高成本是制约企业创新能力提升的关键因素，降成本是提高企业创新能力的当务之急。

为什么企业的降成本感受不强？吴晓华认为主要有三个原因：对降成本的重视不够，降成本是影响制造业的重要因素；降成本组合拳的关联互补作用发挥不充分，杠杆难以下降实际上与企业成本难以下降是一致的；过去的隐性成本在短期内迅速显性化。

今年前三季度全国规模以上工业利润同比增长14.7%，但利润分布不平衡，主要集中在钢铁、建材、石油、化工行业。

“没利润，无创新。”吴晓华表示，经营困难的根本原因就是成本上升太快，没有利润就没有资金投入创新。

吴晓华认为，降成本要实现两个关系的新平衡：一是政府与企业之间的收入分配关系，税收、政府性基金及行政事业收入有较大的下降空间；另一个是实体经济部门与金融部门之间的利润分配关系，银行贷款等融资成本需要再降一降。经济观察网 记者 李晓丹   免责声明：版权归原创所有仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，部分文章推送时未能及时与原作者取得联系，若来源标错误侵犯到您的权益烦请告知我们将立即删除。

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