江苏：打造专利知识产权新高地

     坚守实体经济、致力创新发展。江苏省多年来敢于先行先试，成为我国经济最活跃的省份之一。知识产权工作是江苏省创新实践的重要组成部分，近年来，江苏省紧紧围绕建设“强富美高”新江苏和高质量发展要求，扎实推进**型知识产权强省建设，知识产权综合能力得到显著提升，为创新驱动发展提供了有力支撑。

　　“到2020年，江苏基本建成**型知识产权强省，知识产权发展主要指标达到中等知识产权强国水平，对经济社会发展的支撑作用大幅提升，成为知识产权强国建设的示范**区。”江苏省2016年印发的《江苏省建设**型知识产权强省试点省实施方案》这样写到。2018年，江苏省政府与国家知识产权局建立高层次合作会商机制，在全国率先开展共建“实施知识产权战略示范省”和“**型知识产权强省试点省”工作。在实践中，江苏省已经在高价值专利培育、打造知识产权密集型产业、知识产权职称体系建设等重点工作中不断取得新突破，形成了为知识产权领域所称道的“江苏经验”。

　　提质增效 培育创新之花

　　5年前，江苏省专利创造增长迅速，但科技投入产出效率低、专利创造“大而不强，多而不优”等问题也同时暴露。针对这些问题，江苏省知识产权局积极研究，开展高价值专利培育，推进知识产权高质量发展。

　　“高价值专利培育工作就是通过企业对接高校院所研发资源和高端服务机构服务资源培育一批优势创新载体，抢占产业发展制高点，并探索出一套科学发展路径，同时在这一过程中帮助企业及高校院所建立完善的组织管理体系、加快专利信息传播利用、建立专利申请预审机制、提升专利申请文件撰写质量、加强专利申请后期跟踪。”江苏省知识产权局局长支苏平介绍。

　　2016年，科沃斯机器人有限公司（下称科沃斯公司）会同南京大学以及江苏天弓信息技术有限公司（下称天弓公司）承担了太阳能电池板自动清洁机器人高价值专利培育项目，成为首批7家高价值专利培育示范中心之一。科沃斯公司从与此技术相关的千余件专利中排查筛选出44件高价值专利，并针对这些专利进行了盘点和优化，让企业今后的高价值专利培育工作有的放矢。天弓公司董事长程军锋表示，高价值专利培育的效果会随着时间推移逐步彰显，企业涉及到专利维权诉讼、转让许可等运营工作时，会逐步感受到高质量专利布局才是研发创新成果保护的必须手段，也才能更加深入地体会到项目成果产生的高价值专利带给企业的直接和间接经济效益。

　　据去年江苏省知识产权局对7家高价值专利培育示范中心的验收结果显示，培育期间，新增发明专利授权893件，新增PCT专利申请203件，形成专利池或专利组合82个，参与或制定国家和行业技术标准22个，专利转让和许可200余件，专利产品销售收入达88亿元。深耕多年，如今江苏累计建成省市高价值专利培育示范中心143家，以高价值专利助推经济高质量发展之路愈发宽广。

　　**分析 引导产业升级

　　“2017年，江苏省知识产权密集型产业增加值达24304.21亿元，占当期江苏GDP的28.29%；在规模以上工业企业中，50个知识产权密集型产业平均新产品销售收入为314.89亿元，是157个非知识产权密集型产业平均新产品销售收入的3.85倍，知识产权密集型产业对经济的支撑和**作用明显……”通过《江苏省知识产权密集型产业统计分析报告2018》，江苏省的知识产权密集型产业发展情况一目了然。自2016年起，江苏连续3年由省专利信息服务中心发布涵盖专利、商标和版权的年度知识产权密集型产业统计分析报告。

　　发布该报告是江苏省高质量发展知识产权密集型产业的其中一环。江苏省知识产权局会同省统计局等部门建立知识产权密集型产业统计分析制度，**和提升重点产业知识产权核心竞争力，推动区域产业转型升级；同时，研究确定江苏省知识产权密集型产业界定方法，***江苏省规模以上工业企业专利商标和国民经济行业中的经济数据及版权密集型产业相关数据进行统计分析，发布知识产权密集型产业统计监测报告，为产业发展规划提供决策参考。

　　“在发展知识产权密集型产业中，要深化‘一园区一产业、一产业一导航’工作机制，引导高新园区、经济开发区实施优势核心产业专利导航项目，综合运用专利商标信息绘制技术路线图谱、解析产业发展态势，围绕产业链加快部署创新链、专利链。”支苏平表示。在报告研究的基础上，江苏省制定知识产权密集型产业促进政策；在重点产业园区制定产业发展规划、产业创新政策中，实施一批规划类专利导航项目，形成若干基于产业优势的创新集群；鼓励企业在创新活动中实施一批专利运营类导航项目，提升企业市场竞争力。

　　重视人才 构建职称体系

　　今年6月，我国在经济专业技术资格考试专业中新增知识产权专业，以满足日益强烈的知识产权从业人员职称评审需求。而在省级层面的相关实践，江苏省在2006年就已经开始了。

　　针对企事业单位知识产权人才相对匮乏，水平良莠不齐但无法鉴定的情况，当时的江苏省知识产权局会同省人力资源和社会保障厅在国内率先设立了知识产权专业**工程师、工程师职称，并制定出台了知识产权**工程师、知识产权工程师资格条件，形成了江苏知识产权专业**和中级职称的评价标准。

　　因为这一政策措施，很多江苏省的专业人才有了对口的“身份”。“设立知识产权职称让更多从业者看到了知识产权行业未来发展的远大前景。”中国（南京）知识产权保护中心预审服务部部长龚跃鹏已经获得了知识产权**职称，他表示，获得职称除了激发了知识产权人员工作热情外，职称评定中对知识产权相关研究的要求可以促进知识产权从业者积极提升自身知识产权理论素养。“我从事的是企业知识产权管理，获得知识产权中级职称是对我专业工作的肯定，今后还会继续朝着**职称的方向进发。”江苏中矿大正表面工程技术有限公司知识产权管理人员赵青青告诉记者。

　　近年来，知识产权从业人员申报知识产权专业**、中级职称的积极性不断提高，申报人数逐年增加。截至2018年底，全省经评审取得知识产权**、中级工程师职称人数达1200余人，有效夯实了知识产权人才队伍，吸引更多高层次人才向知识产权专业聚集。

　　“作为**型知识产权强省试点省，江苏将牢牢把握知识产权发展要求，不断提升知识产权创造、运用、保护、管理、服务能力，以自身的高质量发展服务江苏高质量发展大局。”支苏平表示。（知识产权报　记者　吴珂）

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