专利创造应以质为本

     近日，国家知识产权局在2020年首场新闻发布会发布的数据显示，2019年我国发明专利申请量为140.1万件，同比下降9.1%；发明专利授权45.3万件，同比增长4.8%。多位业内人士在接受本报记者采访时表示，近年来国家知识产权局在全系统推出专利质量提升工程已初现成效，专利代理、审查等环节的质量意识进一步提升，创新主体特别是大中型企业从源头更加重视专利质量，愿意投入资源培育更高质量的专利，但整体而言，企事业单位加强知识产权管理能力，加大专利人才培养，进一步提升专利质量依然任重道远。

　　“近年来，企业专利一个显著的变化是，大中型企业愿意花更多钱、请更好的人、培育更高质量的专利。”北京墨丘科技有限公司CEO黄伟才表示。对于创新主体在专利质量需求上的变化，深圳中一专利商标事务所（下称中一）董事长张全文也早有察觉。他发现，近年来，客户特别是大企业客户对于质量的要求越来越高，专利代理师撰写专利申请文件过程中与客户沟通、确认、修改的次数明显增加，2019年中一专利代理师的平均案量降低了20%。为了满足客户的高质量要求，2020年中一将日常的质量考核工作提档升级，成立专门的质量管理部进行质量考核。

　　从专利审查角度看，出门问问知识产权总监何永春表示，从相关审查数据的变化可以明显看到专利尤其是实用新型和外观设计专利授权质量与效率的提升。据了解，为做好专利审查提质增效工作，去年国家知识产权局制定并实施了《提升发明专利审查质量和审查效率专项实施方案（2019-2022年）》《2019年专利质量提升工程实施方案推进计划》，同时完善了专利审查模式，建立了延迟审查制度；还修改了《专利审查指南》，进一步完善涉及人体胚胎干细胞、人工智能、商业规则和方法、图形用户界面跨类保护以及与审查程序相关的专利审查标准。

　　在肯定成效的同时，业界的另一共识是，“大而不优”“多而不强”依然是我国专利创造的主要问题。何永春介绍，一些发明专利依然存在授权权利要求无法在后续程序或者产品市场上使用，创新难以获得有效保护的困境，我国专利质量仍需进一步提升。

　　提升专利创造水平，业界大多认为主体责任还在于创新主体。提升专利质量，需要创新主体从源头上更加重视专利，更有效率地投入资源。何永春认为，对于企业而言，应将专利管理融于研发和市场的各个环节，积极挖掘有价值的创新，管控专利文件质量，激励和维护好创新氛围，对内与研发、产品和市场部门更深入精密地合作，对外与专利主管部门保持流畅的沟通和积极的配合，培育更多高价值专利。中国科学院大学知识产权学院教授宋河发表示，企事业单位应进一步提升知识产权管理能力，建立专业机构管理运营知识产权。黄伟才则认为，对于企业专利工作而言，进一步提升专利质量，关键还在于人才培养。一方面企业研发人员与知识产权专员需要有足够的能力评判与提升专利质量；另一方面专利代理和咨询服务机构有专业人才提供高质量服务。（知识产权报　记者　刘仁）