初审及流程管理部：担青年使命 助力 PCT 专利审查提质增效

       近日，国家知识产权局发布了2020年上半年数据：“PCT国际申请受理量2.95万件，同比增长22.6%。其中，国内2.68万件，同比增长20.7%”。这组数据显示出了我国PCT国际专利申请数量多、增速快、势头猛。

　　国家知识产权局专利局初审及流程管理部国际申请一处和国际合作流程事务处青年文明号创建集体（下称创建集体），作为PCT国际专利申请的审查及流程管理团队，激扬青春，勇创佳绩，持续优化服务，不断提质增效，确保各项工作圆满完成。

强化党建**，把好审查“方向盘”

　　创建集体始终把党的建设摆在首位，坚决贯彻落实上级决策部署，加强PCT国际专利申请的受理局审查和国际单位流程管理。

　　创建集体始终把青年文明号创建工作贯穿于党建之中，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实一岗双责要求，实现党建与PCT国际专利申请业务双促进、共发展。创建集体自觉提高PCT国际申请审查员政治站位和政治修养，坚定信念，履职尽责；大力弘扬“敬业、协作、创优、奉献”的青年文明号精神，为PCT国际申请人服好务，把好关。

　　疫情就是命令，防控就是责任。在全国疫情防控工作中，创建集体的21名党员充分发挥党员先锋模范作用，坚定信心，担当作为，科学防治，既防止了疫情传播扩散，又保障了业务工作正常运行，确保防疫、业务工作两不误。

健全工作体系，管好审查“推进器”

　　创建集体不断完善审查管理机制，加强PCT国际申请流程管理，做到审查全流程畅通，中间文件处理和传送及时，文件周转不积压。

　　创建集体结合部门工作任务，不断加强**管理，统揽协调，研究问题，部署工作。每月定期召开处务会、业务分析会、案件会诊会，形成审查业务备忘录，确保工作开展有序。创建集体先后拟制了《工作量管理办法》《年度考核评优推荐办法》等文件，做到管理有章可循，不断提升管理水平。

　　为完善青年文明号职能设置，创建集体还成立了业务指导、系统建设、审查服务、综合保障等4个工作小组，确立联动机制，具体负责工作落实，形成处处有责任、人人有担当的良好局面。

注重提质增效，种好审查“责任田”

　　质量和效率是考量创建集体审查工作的重要指标。创建集体不断强化业务质量管理，全面落实提质增效。

　　创建集体以党员**为“先锋队”，在PCT国际专利申请受理局业务连续多年持续增长的形势下，创建集体党员扎根基层，苦练业务，加班加点，高效审查，以良好的精神面貌完成审查工作。

　　创建集体以审限管理为“军令状”，加强PCT国际专利申请审限执行意识，严格审查业务完成期限，将其全面纳入个人平时考核参考指标。同时，对于系统缺乏审限提示的部分，采取了人工提取方式，保证审限监控无死角。

　　不仅如此，创建集体还以定期质检为“磨刀石”，充分利用质检工作机制，结合部门检查、外部反馈、业务难点疑点问题等情况，定期开展案件抽检，不定期对通知书撰写或表格适用等问题进行专项复检，促进责任落实。

夯实业务基础，抓好审查“能量源”

　　提升创建集体审查员的业务能力是抓好业务工作的动力源泉。创建集体不断加强人才培养，以培代训，共享成果，持续提升审查员的专业素质和业务能力。

　　首先，创建集体注重人员交流，针对PCT业务点多、时间线长、知识面广的特点，定期组织审查员岗位轮换，并利用课题研究、调研实习等时机，加强大家业务互学互教，培养全流程通用型人才。其次，创建集体开展了多种形式的培训，结合PCT审查员工作实践，采取部级统筹、处级组织相结合的方式，由审查员轮流进行授课讲解，确保培训有时间、有内容、有落实。此外，创建集体还不断加强业务研究与分析，围绕PCT国际专利申请业务的工作思路、条约细则、审查方式、难点问题等，不定时组织PCT审查员重点突破，进一步提高业务能力。

　　在内容上，创建集体突出智能化升级项目研发、国际局反馈、费用审查等专岗；在人员上，侧重新调入的、未参加培训的审查员；在方法上，通过专题式培训、互动式教学、问题式辅导，做到人员合理搭配、技能互通互补。

提升服务意识，架好审查“沟通桥”

　　为了给申请人提供高质高效的服务，创建集体结合PCT国际申请业务特点，持续深化“放管服”改革，推动中心任务落实。

　　CEPCT系统是申请人提交PCT国际申请的重要平台。本着“用什么就建什么、缺什么就建什么”的原则，创建集体不断加强CEPCT系统建设，积极完善CEPCT系统申请人端、审查员端功能优化。目前，创建集体全力推进智能化升级项目建设工作，拟制建设方案，协调技术攻关，撰写标准语段，测试系统案例，完善相关需求，提升申请人体验。

　　创建集体十分注重外部服务保障，以创建工作为契机，创新形式，优化服务。创建集体积极采纳申请人关于PCT国际申请全流程的意见建议，研究解决办法；制作“一张图看懂”PCT业务图片，修订业务受理大厅“PCT国际申请简介”，做到简洁直观、一目了然，便于申请人认知；加强外部网站资源优化，及时更新业务信息；归纳咨询邮箱常见问题，统一回复标准；规范电话接听要求，为申请人提供高效便捷准确的答疑服务；借助各类会议、调研、实践等机会，对代理人、企业、高校等进行面对面指导或视频培训，促进申请质量不断提升。

　　创建集体不断加强与国际局的交流合作，在做好系统数据对接、案件传输管理、信函咨询回复、国际局反馈等业务的同时，定期派员赴世界知识产权组织（WIPO）开展审查员交流工作，实现PCT国际专利申请国际阶段业务互通互联。

　　特别是在疫情防控期间，创建集体始终坚持工作“不打烊”、服务“不打折”。一方面，研究适用PCT国际专利申请延误期限的救济措施，优先处理新冠肺炎的相关申请，主动联系确认逾期原因，避免申请人利益受损，让服务更暖心。另一方面，与国际局沟通并更新中国局作为国际单位的非工作日期，及时反馈中国受理局工作开展情况，为PCT体系正常运转作出了积极贡献。

　　此外，创建集体还积极协调内部业务联动，定位“全局一盘棋”，与审业部、实审部门和审协北京中心等部门单位做好沟通协调，建立非正常PCT国际专利申请排查机制，健全监督反馈制度，明确接口业务负责等，确保PCT国际专利申请流程管理顺畅运转。（陈婕  杨阳|中国知识产权报）