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公开招标和邀请招标的概念

公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。

邀请招标

邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。

如在招投标中，公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价有哪些区别？

做法上：

公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标

邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式

单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式

询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式

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邀请招标的使用条件

邀请招标：

在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标

（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数 量有限。

（2）受自然条件，地域条件约束的

（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的

（4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的

（5）法律规定其他不适宜公开招标的

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投招标过程中招标文件购买和投标保证金缴纳需要注意的问题

一、投标报名&招标文件购买阶段

招标文件购买：详细阅读招标文件规定的报名方式、报名所需提供的资料及报名费用，并准备报名所需的资料及报名费用，注意报名截止日期。

报名方式分为：现场报名或传真报名（详见各招标文件具体要求）。

现场报名：需携带报名所需的资质文件及报名费用到**地点进行报名。报完名后，向招标代理机构索取招标文件和发票或收据。

传真报名：需将招标文件要求的资质文件、报名函及报名费用汇款凭证传真至招标文件**的传真号码，传真后打电话确认招标代理机构是否收到并索取招标文件。

报名常用资质文件包括但不限于：

法人代表授权委托书、 投标单位三证、报名费用缴纳凭证或现金、报名函

报名时间：如果时间允许，应在报名截止****报名，前期报名材料需准备好。

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二、报名费&保证金缴纳阶段：

报名费用缴纳方式：现金缴纳或银行转账。

现金缴纳：需要委托代理人携带招标文件规定的报名费用到招标文件要求的**地点进行现场缴纳并索取发票或收据。

银行转账：标明招标编号及用途 ，将汇款凭证传真至招标代理机构，并打电话确认。

投标保证金缴纳方式：银行转账或电汇、现金缴纳、银行汇票等形式。（具体操作需严格按照招标文件要求执行）

保证金不能及时到账而错过时间废标。

汇款完成后应打电话咨询招标机构是否保证金已到账 。

保证金汇款回单必须扫描交给制作标书人员，并按招标文件要求密封 。

投标有效期一般是多少天？

根据七部委27号令《工程建设项目货物招标投标办法》和七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但*迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。

依法必须进行施工(货物)招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

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由此可见，在投标有效期内，要完成开标、评标、定标、发出中标通知书、备案、签订合同协议书、退还投标保证金等工作。

确定投标有效期应注意的问题

1、招标文件应当载明投标有效期。

2、投标有效期从提交投标文件截止日起计算，一般不宜超过90日。

3、评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。

对投标有效期的规定可以规范投标人的投标行为以及提醒投标人应当在什么时候完成投标。同时也是对招标人行为的规范，招标人必须在招标文件中标明，否则就会导致投标不规范，影响招标进程。

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