本指南旨在规范专利侵权纠纷的行政裁决行为,确保依法行政,提高裁决质量和效率,保护专利权人及社会公众的合法权益,促进创新型建设和经济社会发展。指南依据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及相关法律法规制定。
一章 概述指南先定义了专利侵权纠纷及行政裁决。专利侵权行为是指在专利权有效期内,未经专利权人许可,非法实施专利的行为。专利侵权纠纷指因此行为引起的争议。行政裁决是指行政机关依据当事人申请,根据法律法规,对与行政管理活动相关的民事纠纷进行裁处的行为 。当专利侵权纠纷发生后,当事人可以选择自行协商解决,也可以通过法院或管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门在处理过程中,需作出行政裁决,认定是否构成侵权,并可能责令侵权人停止侵权行为。行政裁决具有高效率、低成本、专业性强、程序简便等特点,有利于快速解决专利侵权纠纷 。
二章 办案程序指南详细描述了办案程序,包括案件受理与审查、案件审理、现场勘验、委托鉴定、登记保存等步骤。案件受理要求提交相关材料并进行审查,通过后方可立案。审理过程中,可以采用口头审理,必要时进行现场勘验和委托鉴定 。
三章 专利侵权行为认定本章规定了认定专利侵权行为的标准,包括制造、使用、销售、进口等行为。详细解释了如何判断这些行为是否构成专利侵权 。
四章 行政裁决的作出合议组在结案前需对案件事实、证据、法律责任等进行全面合议,作出裁决并制作裁决书。裁决书内容包括案件编号、双方当事人信息、专利号、裁决结果等。裁决书形成后需送达当事人,并在20个工作日内依法公开 。
五章 行政裁决的执行行政裁决具有强制执行力,当事人不服裁决的,可以向人民法院提起行政诉讼。管理专利工作的部门有权对不执行裁决的行为申请法院强制执行 。附件指南后提供了专利侵权纠纷行政裁决案件的办案文书表格,包括立案审批表、强制执行请求书、调查笔录等,方便实际操作中的使用 。综上所述,《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》通过详细的规定和程序,确保专利侵权纠纷能够依法、公正、高效地解决,为专利权人的合法权益提供了有力保障。
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