加拿大知识产权局的现代化工作带来专利审查的延迟问题

   2024年7月，加拿大知识产权局（CIPO）推出了新的MyCIPO专利在线门户网站，以供人们提交、追踪和管理专利文件。这是由CIPO推动的现代化工作的重要组成部分，并且与世界知识产权组织的用于交换专利法律状态数据的ST.27号标准保持一致。不过，这一变化也随即带来了多个重大问题。尽管新平台已于2024年10月1日完全开放了访问权限，但依然有些许瑕疵。

  目前看起来，似乎已得到解决的初期问题包括：加拿大专利数据库（CPD）在大约6周内是无法访问的；CIPO在上述时间段内没有发出任何《审查意见通知书》；新的申请平台不太稳定，出现了错误信息提示以及错误的注销动作；没有任何专利在2024年7月2日到8月20日这段期间获得了授权；以及CIPO在2024年7月17日至8月20日这段期间没有发出过授权通知书。

  通过MyCIPO门户提交的新申请现在几乎可以立即发布到CPD，这是一个重大的改进。然而，这里仍有大量未处理的邮件以及费用支付的积压问题，而且日常联络文书的发送也出现了延迟。

  目前还是持续存在的问题包括：在申请人支付完终的费用之后，授予专利的程序出现了重大延迟；授权通知的数量出现了下滑；CPD的状态信息是不正确的；处理已收到的联络文书时出现了延迟；处理费用支付时出现了延迟；外发联络文件时出现了延迟，涉及申请受理书、延期确认书、滞纳金通知书、放弃通知书、恢复通知书以及确认所有权变更、地址更新以及文件注册的证书；以及《审查意见通知书》的数量出现了下降。

CIPO在近期做出的调整

CIPO一直在通过其在线发布的“MyCIPO专利——预期结果”这个文件来对外提供新调整信息。当然，上述信息是有些不完整的。

专利授权：CIPO于2024年12月曾宣布将暂停长达“几个星期”的专利授权工作，并随后公布了一份涵盖终费用已支付且被视为合规的授权前申请清单。虽然在2025年2月27日发布的清单理应包括在2024年6月至2025年2月期间已支付了终费用的申请，但在此期间支付了终费用的申请似乎尚未出现在这份清单之中。

授权通知书：CIPO于2024年11月27日恢复发出了少量的授权通知书，并表示该数量将会随着时间的推移而增加。不过，直到目前，授权通知书的数量似乎仍未恢复到正常的水平。

放弃和恢复：虽然CIPO初就“恢复和放弃程序”规定了2025年1月的目标时间框架，但新的路线图表明，“放弃程序”现在将于2025年4月恢复，而“恢复程序”则会在2025年6月恢复正常。尽管CIPO没有提供更多的细节信息，但人们可以预计上述恢复程序可能会涉及处理费用和请求以及发出放弃和恢复通知书等。

分案申请：新的信息显示，分案申请的处理工作已于2025年2月开始逐渐恢复。

申请接收：尽管新的信息表明，申请证书的发放已于2024年9月24日启动，但根据以往的经验，申请的接收工作仍然存在着严重的延迟。

CIPO并没有提供有关延迟滞纳金通知书、延期确认书、所有权变更备案证明和文件登记证明等具体的更新信息。

总体而言，人们缺乏有关CIPO内部所面临的各项挑战的信息，特别是每种类型的联络文件和费用支付会受到影响的时间段。

CPD的状态信息

不正确的状态指示继续困扰着CPD的运行工作。尽管申请人已及时提交相关文件以保持此类申请的待处理状态且信誉良好，但仍有大量的申请被错误地标记为“已放弃”。对此，CIPO似乎已经表示，随着该局的分析师已着手处理相关的提交材料，此类错误的状态指示问题将会得到解决（很多目标都与“数据更正”有关）。

有趣的是，人们已注意到，当申请和专利根据CPD显示为不当放弃或过期时，一些第三方服务提供商似乎并不愿意或者完全无法缴纳年度的维护费用。CIPO没有提供有关解决错误状态指示的时间表。

在某些情况下，经过例行状态检查后，CIPO会确认某些提交的材料和费用已经收到，但是却尚未进行处理。看起来CIPO不会根据上述具体情况来纠正这些问题。

值得注意的是，如果邮件的处理在2025年6月之前没有重新开始的话，那么在2024年6月之前处于不正确放弃状态的申请届时可能会进入不正确的失效（即“死亡”）状态。

状态检查

CIPO并不鼓励人们通过其在线反馈表来提交状态检查请求，因为如此大的查询量势必需要CIPO重新分配员工的工作，而这些员工目前正在努力清理此前积压下的案卷。

当状态信息不正确时，相关的申请人和专利所有人可能会希望提出状态查询请求。对于针对正处于加急状态的申请（例如PPH或特殊订单）而提交的查询请求，CIPO有可能会考虑提供状态查询服务，因为该局显然无法在积压的申请案卷中找到相关的联络文书。

如果申请人能够同时提供确切的提交申请日期、支付费用的日期以及交易确认号，那么其在进行状态查询时就可以获得更多的信息反馈。根据以往的经验，这些信息可协助CIPO找到相关文件并确认自己已经收到（至少能以一种非正式的方式做到这点）。

结语 

CIPO在夏季和秋季开展现代化改造的过程中所遇到的问题仍会继续产生严重的影响。（编译自www.mondaq.com） 

翻译：刘鹏校对：吴娴

来源：中保护知识产权网

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