高企认定通关手册

 专家评审电子版申报材料的制作要求-内容及要求

（一）《高新技术企业认定申请书》

1.内容《高新技术企业认定申请书》

2.要求从“高新技术企业认定系统”中下载在线填写的《高新技术企业认定申请书》的PDF文件（必须是终版），打印后签字、盖章，然后再扫描生成PDF文件，并命名为“高企认定申请书.PDF”，相关要求如下：

（1）签字和盖章要求

1）一页（封面页）需要盖企业公章；

2）法人签字页（带声明的那一页）需要法人签字和盖企业公章；

3）企业年度研究开发费用结构明细表需要填报人签字（每一张都要在打印的名字旁边签字）。

4）整个申请书盖骑缝章。

（2）其他要求

1）申请书必须要有水印。

2）申请书不能只打印签字、盖章页，不能简单地通过软件将签字、盖章页插入到认定系统下载的PDF文件中。必须全部打印，签字、盖章后全部扫描生成申请书PDF文件。

（二）营业执照

1.内容企业营业执照，近三年企业名称发生变更的还需提供工商变更通知单等。

2.要求电子版申报材料必须为JPG文件格式，企业营业执照、工商变更通知单等为原件的可直接扫描生成，如果是复印件的须加盖企业公章后扫描生成。近三年未发生名称变更的企业仅提供营业执照的JPG文件，如果近三年企业名称发生变更则需将营业执照和工商变更通知单等多个图片合成一个JPG文件。文件命名为“营业执照.JPG”。按照《科技部关于高新技术企业认定有关证事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）有关规定，选择“适用告知承诺制办理”的申请企业，提交《证事项告知承诺书》后，不用提交营业执照等企业注册登记证件，但必须在此处提交在线打印、签字盖章后扫描生成的《证事项告知承诺书》的PDF文件，并命名为“证事项告知承诺书.PDF”。

（三）知识产权相关材料

1.内容

（1）《Ⅱ类知识产权未重复使用声明》（没有Ⅱ类知识产权的不用提供）。

（2）知识产权证书及反映技术水平的证材料。知识产权为专利的必须提供专利说明页，其他类型的知识产权根据实际情况提供反映技术水平的证材料。已授权未发放知识产权证书的提供授权通知书及缴费收据。授权公告日在2020年3月3日（含当日）之后的专利证书可以直接使用国知识产权局网站下载的电子版证书。

（3）通过受让、受赠、并购等方式获得的知识产权除提供知识产权证书外，还需提供相关专管机关出具的变更证、协议和备案证等。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，《Ⅱ类知识产权未重复使用声明》必须通过落款盖有企业公章的原件扫描生成。知识产权证书是原件的直接扫描生成，如果是复印件的必须加盖企业公章后扫描生成，如果是从国知识产权局网站下载的电子版证书可直接使用。专利说明页是原件的直接扫描生成，如果是知识产权网站下载的PDF文件可直接使用，如果是复印件的须逐页加盖企业公章后扫描生成。

  其他说明材料必须通过落款有公章的原件扫描生成；其他证材料为原件的直接扫描生成，如果是政府官方网站下载的PDF文件的直接使用，如果是复印件的须逐页加盖企业公章后扫描生成。每个知识产权的相关材料合成一个PDF文件，并用知识产权在申请书中的编号命名，例如“IP01.PDF”，并依次命名。《Ⅱ类知识产权未重复使用声明》放入到“IP01.PDF”中的前面。无论企业是否选择“适用告知承诺制办理”，都需要提供用于专家评审的知识产权相关材料。

（四）科研项目相关材料

1.内容科研项目立项证（已验收或结题项目需附验收或结题报告），如科研项目为委托开发或合作开发的还需提供相应的合同或协议。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，科研项目立项证是原件的直接扫描生成，如果是复印件的须逐页加盖企业公章后扫描生成。每个科研项目的立项证材料合成一个PDF文件，并用科研项目在申请书中的编号命名，例如为“RD01.PDF”，并依次命名。

（五）科技成果转化证材料

1.内容

（1）《科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明》。

（2）科技成果证材料。根据科技成果的类型提供相应的证材料：

1）科技成果为知识产权的，提供知识产权证书（不用提供说明页）。

2）科技成果为已结题的政府项目的，提供验收（鉴定）报告或科技成果证书。

3）科技成果为国标准、地方标准、行业标准、技术规范等的，提供相应的证材料（能体现发布部门、编号、参编单位等的那几页）。企业自己的标准不能算作科技成果。

4）科技成果是政府或政府定部门鉴定的企业自有技术（项目）的，提供鉴定证书。

5）如果是其它能提供权威部门出具证材料的科技成果，需要提供相应的证材料。

（3）转化结果证材料。根据转化结果的不同提供相应的证材料：

1）合同、发票、查新报告、客户验收报告等材料；

 2）新产品：新产品证书、生产批文（药类的）、销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准等； 

3）新设备：设备说明书、设备备案文件、票等；

 4）新技术应用：多个使用单位的推广应用证、解决产品性能质量或生产效率问题情况等； 

5）样品/样机：检测报告、毒理报告、用户报告、说明书等。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，《科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明》必须通过落款盖有企业公章的原件扫描生成。科技成果和转化结果证材料是原件的直接扫描生成，如果是政府官方网站下载的PDF文件的直接使用，复印件的须逐页加盖企业公章后扫描生成。每个科技成果转化的科技成果和转化结果证材料合成一个PDF文件，并按申请书中科技成果转化列表里的顺序命名，例如“科技成果转化01.PDF”，并依次命名。《科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明》放入到“科技成果转化01.PDF”中的前面。

（六）研究开发组织管理水平证材料

1.内容

（1）《研究开发组织管理总体情况与四项指标符合情况的具体说明》。

（2）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账的证材料。包括《研发项目管理制度》、《研发费用财务管理制度》、《研发准备金制度》、《研发辅助账管理办法》等，名称可以不同，只要能够证企业制订了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账即可。

（3）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作的证材料。包括企业研发机构建立的证材料、企业研发设备清单、产学研合作协议等。

（4）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台的证材料。包括《科技成果管理及激励制度》、《创新创业技术管理办法》等，名称可以不同，只要能够证企业建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立了开放式的创新创业平台即可。

（5）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，以及人才绩效评价奖励制度证材料。包括《科技人员培训制度》、《职工技能培训制度》、《人才引进措施》、《研发人员绩效考核制度》等，名称可以不同，只要能够证企业建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，以及人才绩效评价奖励制度即可。2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，《科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明》必须通过落款盖有企业公章的原件扫描生成。科技成果和转化结果证材料是原件的直接扫描生成，如果是政府官方网站下载的PDF文件的直接使用，复印件的须逐页加盖企业公章后扫描生成。每个科技成果转化的科技成果和转化结果证材料合成一个PDF文件，并按申请书中科技成果转化列表里的顺序命名，例如“科技成果转化01.PDF”，并依次命名。《科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明》放入到“科技成果转化01.PDF”中的前面。

（七）高新技术产品（服务）的证材料

1.内容

（1）《企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明》。

（2）相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告、用户使用报告、销售合同和发票等。每个高新技术产品（服务）都要有对应的证材料；每个高新技术产品（服务）都要有一个典型性的合同和发票（证是2024年收入的合同和发票）；每个高新技术产品（服务）如有生产批文、检测报告、用户使用证等，则需要提供；如有体现知识产权对高新技术产品（服务）支撑作用的证材料也可提供；体现对高新技术产品（服务）证作用的各种资质、认证认可等证材料也需提供。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，《企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明》必须用落款盖有企业公章的原件扫描生成。其他证材料如果是原件的直接扫描生成，如果是政府官方网站下载的PDF文件的直接使用，复印件的则须逐页加盖企业公章后扫描生成。每个高新技术产品（服务）的证材料合成一个PDF文件，并用高新技术产品（服务）在申请书中的编号进行命名，例如“PS01.PDF”，并依次命名。《企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明》、各种资质、认证认可等证材料放入到“PS01.PDF”中的前面。

（八）企业人员相关材料

1.内容

（1）企业人员总体情况说明（含有在职、兼职和临时聘用人员人数、科技人员数量、科技人员的比例以及学历结构等信息）。

（2）全体职工信息表。企业提供的全体职工信息表必须要包含职工姓名、身份号码（或护照号码）、出生年月、岗位名称、是否为科技人员、人员类别（在职、兼职或临时聘用）、专业技术职务、学历、专业、毕业院校和入企具体时间（已离职的标明离职时间）等11个方面的信息。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，企业人员总体情况说明必须用落款盖有企业公章的原件扫描生成，全体职工信息表必须逐页加盖企业公章后扫描生成。所有企业人员相关材料合成一个PDF文件，并命名为“人员信息.PDF”。

（九）近三年研发费用专项报告

1.内容近三年研发项目情况表、近三年的研究开发费用支出汇总表、三年研发费用结构明细表，明细表编制说明、《中介机构参与高新技术企业认定鉴证工作申明书》，以及中介机构的营业执照、执业证书、注册会计师证或税务师证复印件。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，近三年研发项目情况表、近三年的研究开发费用支出汇总表、三年研发费用结构明细表、明细表编制说明、《中介机构参与高新技术企业认定鉴证工作申明书》必须用原件扫描生成，中介机构的营业执照、执业证书、注册会计师证或税务师证复印件必须加盖中介机构公章后扫描生成。近三年研发费用专项报告所有材料合成一个PDF文件，并命名为“研发费用专审.PDF”。

（十）近一年高新技术产品（服务）收入专项报告1.内容近一年的收入明细表和高新产品（服务）收入明细表，编制说明、《中介机构参与高新技术企业认定鉴证工作申明书》，以及中介机构的营业执照、执业证书和注册会计师证或税务师证复印件。   

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，近一年的收入明细表和高新产品（服务）收入明细表、编制说明、《中介机构参与高新技术企业认定鉴证工作申明书》必须用原件进行扫描生成。中介机构的营业执照、执业证书和注册会计师证或税务师证复印件须加盖中介机构公章后扫描生成。近一年高新技术产品（服务）收入专项报告所有材料合成一个PDF文件，并命名为“高新收入专审.PDF”。

（十一）近三年财务会计报告

1.内容企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、报表附注和财务情况说明书），会计报表附注后应有出具财务会计报告的中介机构的营业执照、执业证书和注册会计师证复印件。  

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，财务会计报告为原件的直接扫描生成，如果是复印件的须逐页加盖企业公章后扫描生成。中介机构的营业执照、执业证书和注册会计师证复印件必须加盖中介机构公章后扫描生成。每一年的财务会计报告合成一个PDF文件，分别命名为“2022审计.PDF”、“2023审计.PDF”和“2024审计.PDF”。

（十二）近三年企业所得税年度纳税申报表

1.内容近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（每个年度汇算清缴后全部的主表及附表）。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，企业自己通过税务系统打印的纳税申报表必须逐页加盖企业公章后扫描生成，如果是由税务主管部门出具的纳税申报表（带有税务主管部门公章）原件的直接扫描生成，如果是复印件的须逐页加盖企业公章后扫描生成。每一年的企业所得税年度纳税申报表（主表和附表）合成一个PDF文件，分别命名为“2022纳税.PDF”、“2023纳税.PDF”和“2024纳税.PDF”。

（十三）国或行业标准证材料

1.内容企业参与编制国标准、行业标准、检测方法、技术规范的证材料（能体现发布部门、编号、参编单位等的那几页）。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，企业参与编制国标准或行业标准等证材料是原件的直接扫描生成，政府官方网站下载的PDF文件的直接使用，如果是复印件的逐页加盖企业公章后扫描生成。企业参与编制国标准或行业标准等证材料合成一个PDF文件，命名为“标准.PDF”。

（十四）其他材料

1.内容涉密企业需提供的“脱密承诺书”，以及企业认为有必要提供的其他证材料。

2.要求电子版申报材料必须为PDF文件格式，“脱密承诺书”等其他说明材料必须用落款盖有企业公章的原件扫描生成；其他证材料是原件的直接扫描生成，政府官方网站下载的PDF文件的直接使用，是复印件的必须逐页加盖企业公章后扫描生成。 其他材料合成一个PDF文件，命名为“其他.PDF”。

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