日本专利局发布2020年专利行政年度报告

     2020年7月14日，日本专利局发布了2020年专利行政年度报告。报告指出，知识产权战略的重要性日益提高，企业知识产权战略正从数量向质量稳步转变。日本大学积极展开合作研究和委托研究，专利审查通过率较高，但从世界大学的PCT国际申请数量排名来看，日本大学排名不高。

1.知识产权申请及审查情况

（1）专利

①专利申请和PCT国际申请

2015年以来日本专利年申请数量约为31万件，2019年下降至307969件。除2014年外，由日本专利局受理的PCT国际申请数量持续增加，2019年为51652件（比上年增长6.2％）。

报告认为，这可能是因为研发和企业活动的全球化取得了巨大进展，且知识产权战略的重要性的日益提高。

②专利审查

自2010年以来，专利审查申请数量保持平稳，2019年为235182件。

为了满足日益增长的需要，日本专利局在2014年设定了10年目标，即到2023年，“专利授权所需平均时间”（标准审查期限）和“首审查通知所需平均时间”不超过14个月和10个月。2019年，分别达到了14.3个月和9.5个月。

2019年的日本专利局专利初审数量为227293件，申请驳回数量为54779件，专利授权数量为179910件。此外，日本专利局作为国际调查组织在2019年完成的国际检索报告数量为51666份，创历史新高。

日本专利年授权量一直在17万件左右徘徊。专利授权数量与专利申请数量的比率（专利授权率）呈上升趋势。从中可以看出，申请人正在认真选择专利申请，企业的知识产权战略正在从数量向质量稳步转变。

③专利存活率

日本专利权的存活率在授权5年后为89％，10年后降低到53％，15年后降低到14％。日本国内申请人持有的专利数量正在增加，2019年约为169万件，是2010年（126万件）的1.3倍。

外国申请人持有的专利数量也呈增长趋势，2019年约为37万件，是2010年（17万件）的2.2倍。

（2）实用新型专利

①实用新型专利申请及授权数量

过去十年中，实用新型专利申请数量持续减少，2019年为5241件。实用新型专利授权数量也相应地呈减少趋势，2019年为5033件。

②实用新型专利技术评价报告

由于实用新型不进行实体审查，在行使权利时有必要出示实用新型专利技术评价报告。与实用新型专利申请的数量相对应，实用新型技术评价报告书的制成数量正在减少，2019年为353份（比上年增长5.1％）。

（3）外观设计

①外观设计注册申请数量

2010年以来外观设计注册申请量小幅波动，2019年为31489件，比上一年增长0.3％。

②外观设计审查

2019年从外观设计申请到初次审查通知的平均耗时（快速审查时间）为6.0个月，从申请到终处理的平均耗时为6.8个月。此外，2019年的初次审查数量（快速审查数量）为31749件，与申请数量同样地呈持平趋势，注册数量始终低于3万件。

（4）商标

①商标注册申请及授权数量

近年来，商标注册申请的数量持续增加，2019年为190773件。近年来，商标注册量在10万到11万之间浮动，2019年为109859件。近年来，日本专利局受理的根据《马德里议定》提交的国际申请数量一直呈增加趋势，但2019年较上年下降了0.8％，为3139 件。

②商标审查

尽管日本专利局通过促进数字化和活用私营机构来提高审查效率，但由于近年来申请数量的增加，审查时间呈延长趋势。2019年从申请到初次审查通知平均耗时（快速审查时间）为9.9个月，从申请到权利授予的平均耗时为10.9个月。

2. 企业知识产权活动

随着企业活动的复杂化和全球化，日本企业知识产权活动所处的环境发生了巨大变化。此外，由于企业规模和技术领域的差异，知识产权策略也呈现出多样化的特点。

（1）企业知识产权概况

①专利申请和研发经费

从1980到1987年，国内申请人的专利申请量随着研发经费同步增加。1988年以后增速放缓，2000年达到高峰（38.7万件）；此后逐渐减少，2019年为24.5万件。从2008年到2009年的大幅下降被认为是受2008年9月爆发的金融危机的影响。

报告指出，随着全球化的发展，2009年以来，日本企业的海外销售额持续增长，但2012年以来，日本海外专利申请数量保持平稳。因此，有必要加强全球知识产权战略，同时确认日本企业在国外申请的专利能否进一步促进海外业务的开展。

从专利申请排名来看，排名前30位的企业的申请量约占总量的25％，排名前300名的企业的申请数量占比为60％。前30位企业的申请量占比逐年略有下降。2017年，排名1000位以外的企业的申请数量超过了排名前30位的企业，2019年这一趋势仍在继续。

②企业排名

从企业2019年专利授权数量来看，日本国内企业排名一的是佳能公司（4264件），其后依次三菱机电有限公司（3543件），丰田汽车有限公司（2898件）。前十名中，机电设备和汽车制造商占大多数。海外企业中排名前三依次是高通公司（904件），华为技术有限公司（729件），飞电子公司（684件）。排名第四的LG公司与上年相比，申请数量显著增加。

从企业2019年外观设计注册数量来看，日本国内企业中排名一的是三菱电机有限公司（490件），第二是松下知识产权管理有限公司（432件），第三是奥卡姆拉有限公司（318件）。此外，排名第8的EFUPIKO有限公司和排名第9的大金工业有限公司，排名比上一年有了很大提高。

海外企业中，排名一的是谷歌公司（159件），第二是苹果公司（125件），第三是爱惜康公司（99件）。与前一年相比，排名前五位的企业的外观设计授权数量翻了一番。此外，国际外观设计注册申请中，授权数量排名一的海外企业是飞电子公司（97件），第二是宝洁公司（54件），第三是微软公司（31件）。

从企业2019年商标注册数量来看，日本国内企业中排名一的是三丽鸥有限公司（470件），第二是花王有限公司（468件），第三是资生堂有限公司（385件）。海外企业中排名一的是菲利普-莫里斯国际有限公司（81件），二是亚马逊科技公司（63件），第三是强生公司（61件）。

③日本企业知识产权员工人数和经费

2018年日本知识产权员工数量总体上比往年有所增加。按行业来看，企业知识产权员工平均数量中，“电动机械制造业”高，为16.3人，其次是“运输用机械制造业”，为11.7人，远远超过了总体平均水平（5.5人）。

2018年日本企业知识产权活动经费成本达8000亿日元。在大多数行业中，专利申请相关支出占大比例。

（2）企业知识产权活用情况

①工业产权使用费的国际收支

随着日本企业全球化的发展，知识产权的国际贸易也变得活跃起来。根据日本财务省和日本银行公布的国际收支统计，2019年日本工业产权使用费的国际收支盈余约为3.4万亿日元。

②专利权的利用

2017到2018年，专利权数量增加了约28000件。2018年日本企业在国内的专利权利用率为47.6％，自2014年以来一直低于50％。此外，以防御目的利用专利权的比例为35.6％。专利权利用率因行业而异，“其他制造业”中的利用率高，其次是“金属产品制造业”和“机械制造业”。2018年日本企业在国外的专利权利用率为47.2％。

③外观设计权的利用

2018年外观设计权数量与2017年几乎持平。自2015年以来，国内利用率在70%左右徘徊，2018年为72.2％。以防御目的利用外观设计权的比例约为25％。2017年日本企业在国外的外观设计权利用率为71.0％。

④商标权的利用

2017年到2018年，日本企业商标数量增加了约6000件，国内利用数量增加了约18000件。自2013年以来，国外的利用率一直略有增加，2017年为78.3％。

3.日本大学的知识产权活动

日本拥有大量研究资源的大学在知识产权创造中起着重要作用。日本专利局在全国各地设立了大学知识产权总部和技术转让组织（TLO），并派遣了知识产权战略规划师（自2019年起实施），产学合作知识产权顾问（自2016年起实施），实施减少或免除专利年费和审查费等措施。

（1）合作研究和委托研究

2018年日本大学和其他机构的联合研究项目数量为32092项，比上年增加了2186项。从合作机构类别来看，私营企业合作项目最多（27389项），其次是独立行政机构（2135项）。此外，2018年日本大学获得的合作研究经费金额为803.27亿日元，较上年有所增长。其中金额占比大的是私营企业，为684.25亿日元，其次是独立行政机构，为60.4亿日元。

2018年日本大学接受的委托研究项目为28234项，较上年增加了1168项。从按委托方划分的细目来看，独立行政机构的委托项目数量高（13001项），其次是私营企业（7891项）。

另一方面，2018年日本大学获得的委托研究经费总金额较上年增长（2235.59亿日元）。其中金额占比最多的是独立行政机构，为1714.85亿日元，其次是日本政府（338.14亿日元）。

2018年日本大学从私营企业获得的研究经费较上年有所增加，为1077.14亿日元。从分类来看，合作研究项目金额占比大，为684.25亿日元，其次是临床试验，为196.01亿日元。

（2）专利申请情况

从专利申请数量来看，近年来日本大学的专利申请量都在7000件上下浮动，2019年为7608件。

2019年，日本78％的大学专利申请通过审查，高于总体平均专利审查通过率。

从2019年日本大学专利申请数量排名来看，排名一的是东京大学（300件），二是东北大学（268件），第三是大阪大学（263件）。排名前10位的大学提交的专利申请在大学提交专利申请总量的占比超过30％。在2019年日本大学专利授权数量排名中，一是东京大学（255件），二是东北大学（179件），三是大阪大学（175件）。排名前10位的大学的专利授权量在所有大学专利授权总量的占比超过30％。

从2019年大学PCT国际申请数量排名来看，前十名中，美国有5所大学，中有4所大学，占据很高的比例。前三十名中，除了中的7所学校外，日本，韩国和新加坡的8所大学也位列其中。这表明亚洲的大学在积极获取国际权利。日本共有三所大学进入前三十名，其中排名高的是东京大学，排名第十二。

（3）专利权实施数量及收入

2013年以来，大学的专利权实施数量呈稳定增长趋势，到2018年增长了约1.7倍，2018年为17002件，比上年增长7.6％。

此外，实施专利权等的收入也同样增加，2013至2018年增长约2倍。2018年比上年增加了38.8％，为44.11亿日元。

谢金秀  编译

来源：https://www.jpo.go.jp/resources/report/nenji/2020/index.html

原文标题：特許行政年次報告書2020年版

检索日期：2020年7月21日

文章来源：中科院知识产权信息

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